用好“两件宝” 化解“案件潮”

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用好“两件宝” 化解“案件潮”

用好“两件宝” 化解“案件潮”。用好“两件宝” 化解“案件潮”。用好“两件宝” 化解“案件潮”。门开公正路 静对“案件潮”——浙江海宁法院庭审观感 浙江海宁,钱塘江畔的一座历史文化名城。壮观的钱塘江大潮举世闻名,这里是观潮的最佳地点。 不过,对海宁市人民法院的法官来说,相对于每年定期而至的大潮,近年来持续涌入的“案件潮”,才让他们更为关心,而且必须直面应对。 2009年,海宁法院收案10511件,到了2011年,这个数字是14274件,两年时间增长36%。 2011年,全院审判一线法官人均办案数达到252.79件。今年1至4月,一线法官人均办案数已达78.29件。也就是说,法官平均一个工作日就要办一件以上的案子。 海宁法院积极应对,从加强信息化建设、提升队伍素质等多方面入手,着力提高工作质效,积极满足人民群众司法需求。功夫不负有心人,2011年,在浙江全省法院系统的审判质效考核中,海宁法院各项指标均名列基层法院前茅。在老百姓中,海宁法院的工作同样赢得了口碑,获得广泛赞誉。 压力面前,海宁法院是如何化被动为主动,走出一片新天地的?5月8日上午,记者带着疑问,走进海宁法院,去亲身感受他们的实践做法。 时间:上午9时 地点:第十七审判庭 助理审判员费洁敲响法槌,“现在开庭,将被告人带上法庭。” 但法槌落下,却并无被告人走进法庭。 被告人出现在了视频画面里。 法官身后和对面的三块屏幕,正显示着看守所远程视频室的同步画面。画面中,一名30多岁的男子被法警押进了海宁市看守所远程视频室设置的被告人席。 案件审理适用的是简易程序,公诉人没有出庭。整个法庭上只有一名法官和一名书记员。 “你叫什么名字?”费洁通过话筒向男子提问。“刘发松。”男子的声音清晰地传到法庭。 …… 和押送犯人到庭审理的普通程序刑事案件相比,远程开庭案件的审理程序几乎没有什么不同。核对完刘发松身份及告知其相关诉讼权利后,承办法官代公诉人宣读了起诉书,并出示了相关证据。刘发松没有表示异议。 这是一起盗窃案。据检察机关指控,今年1月20日上午,被告人刘发松在海宁市斜桥镇路卫生院门前,窃得停放在此的三轮电瓶车一辆,价值2040元。 “现在宣判,被告人刘发松因犯盗窃罪,依法判处拘役5个月。” 20分钟不到,案件庭审结束。 当天上午,费洁要审理6起像这样犯罪事实明确、被告人主动认罪的轻微刑事案件,预计总共花费时间在两小时左右。 相较于传统的审判方式,这样的速度是惊人的。 “案子在庭审后,会立即制作判决书送达被告人。同时会统一制作光盘,如有上诉,将作为案件材料移送至二审法院。” 5分钟后,费洁再次敲响法槌,第二个案件开庭。 时间:上午9时30分 地点:第十审判庭 “你已经支付了1399.67元,剩下10800元,最好现在就付清。”法官周建华身边围着几个当事人,周建华正用计算器为当事人计算着赔偿金额。 38岁的冯素华驾驶电动自行车在1月8日下午与被告孙玉标驾驶的小汽车发生碰撞,冯素华右腿骨折。事后交警认定,孙玉标负事故主要责任,冯素华负次要责任。 “周法官,这个误工费是怎么回事,我已经给了医疗费,剩下的怎么还这么多?”面对法官计算出来的赔偿金额,孙玉标有些不服气。在他看来,自己已经支付了冯素华所有的治疗费用,剩下的赔偿费用无论如何都不应该是这么多。 “这是有依据的,你看这是冯素华单位出示的工资证明,计算下来就是10800元。”周建华从旁边的一堆资料中翻出材料出示给孙玉标。 冯素华在一旁诉苦:“我大老远从河南过来打工不容易,这几个月因为腿伤,生活都成问题,法官你可要帮我撑腰啊!” 出示完材料,周建华见当事人双方意见分歧不是很大,问题主要集中在误工费上,决定尽力促成调解本案。 “孙玉标,对误工费的问题,冯素华的书面材料是有证据的,如果现在你们和解的话,可以节约很多时间。” 在接下来的时间里,周建华耐心细致地向双方当事人介绍法律规定,告诉他们,调解结案节约双方成本,了结起来效果会更好。 “孙玉标,你看冯大姐也不容易,这几个月都没有上班,损失是明摆着的,咱们将心比心。”周建华动之以情,晓之以理。 一个小时后,孙玉标同意了周建华的调解意见。 “我们法院斜对面就有个信用社,要不你现在就去取钱,我们把钱给冯大姐,这就把这事了结了好不好?” 听到周建华的建议,孙玉标匆匆离开法庭,到信用社去取钱。 趁着当事人取钱的工夫,周建华告诉记者,像这样的案子,他今天上午要办4件。 “法官,钱我取来了。”孙玉标拿着取来的钱,交到冯素华手上,冯素华脸上露出了满意的笑容。 就在费洁、周建华审案的时候,此刻,还有30多名干警正在一家工厂里忙碌着。原来,一家皮革厂老板由于资金链断裂而失踪,当天上午,干警们在工厂内对设备和原辅材料等进行保全。 忙碌却有条不紊的庭审,高效又成功的调解,紧张却分工合理的工作安排,这是记者对海宁法院工作的感受。 重视新科技 用好老法官——化解案多人少矛盾的“海宁之路” “案多人少,对我们的审判工作提出了挑战。一线法官‘白加黑、五加二’,身心健康也受到严重影响。”海宁法院院长李斌对记者说。 困境面前,李斌想到了两件法宝:新科技与老法官。 “我们每年都投入大量资金,加强信息化建设,科技强警,大大提升了办案效率。”海宁法院副院长章小平介绍。 通过案件流程管理、网上办案,运用文书校对系统、量刑规范化系统、办案助手系统、远程提讯等科技手段,2011年,海宁法院案件平均审理天数为27.25天,效率位居全省第一。 得益于强大的信息化系统,刑庭助理审判员费洁才能够仅用两小时就开庭审理完6起案件。 不过,信息化手段再强大,毕竟只起辅助作用,人的素质才是根本。 海宁市人大常委会副主任潘宇民说:“这几年,为解决法院案多人少问题,我们积极向有关方面呼吁,为法院增加审判辅助人员编制,减轻法官的审判压力。” 从2008年起,海宁法院退休、调走、辞职干警21人,而通过公开招考新进干警44名。进出相抵,干警人数是增加了,但人数的增加并不代表法院办案能力的提升。 新进年轻干警有热情、有活力,理论功底扎实,知识更新快,但弱点也很明显:社会阅历浅、办案经验少,庭审驾驭能力差,特别是调解能力不高。 为了让年轻的队伍尽快形成战斗力,海宁法院党组决定开展以老带新的“一对一”帮带活动。 费洁是个典型的80后,2009年考入海宁法院,去年10月开始独立办案。“我办理的都是简易程序的案件,审限短,要求高,一个星期要写好7、8个判决书,刚开始办案的时候真是战战兢兢,对很多细节问题没有把握,幸好有我的帮带老师指点。” 费洁说的“老师”,就是法院为她安排的帮带老师张辉。像这样的“一对一”帮带,全院共有21对。海宁法院规定,不但要对徒弟的工作绩效进行考核,也要对老师的教育效果进行考核。因此,老师不仅要对徒弟的业务知识、工作能力、为人处世、廉洁自律等方面进行全面了解,还要有针对性地提出具体的改进意见和建议。 “从去年到现在,我办理了200多起案子,多亏我的师傅耐心教我!”说起自己的成绩,费洁露出腼腆的笑容。 新科技,老法官,这是海宁法院化解案多人少矛盾的两件法宝。 当地党政领导对法院工作也给予了很大支持。 海宁市委政法委书记孙群表示,“政法委也积极协调党委、政府,通过设置地区补贴、增加法官津贴等方式,切实提高法官福利待遇,减轻他们的后顾之忧,使他们全身心地投入到工作中。” “接下来,我们要继续加强庭审科技化、信息化建设,进一步提高审判效率。同时,要积极探索合议庭按专业化分类,充分发挥法官的经验和特长,不断提高审判的质量和效率。”李斌表示,海宁法院将整合成功经验,完善审判管理,抓质量,提效率,为化解案多人少矛盾探索出一条“海宁之路”。 近几年来,随着经济社会的快速发展,人民群众的司法诉求越来越高,各种矛盾纠纷不断涌向法院,案多人少的矛盾日益突出。海宁法院积极探索,重视新科技,用好老法官,走出了一条化解案多人少矛盾的“海宁之路”。 科技强院。目前,科学技术手段在法院工作的应用,范围日趋广泛,深度日益增加,技术日臻完善。海宁法院向科技要战斗力,大力加强信息化建设,建立完善的办案辅助系统,大大提高了办案效率,也使人民群众享受到了更为方便、快捷的司法服务。 人才兴院。人才是根本。新法官是可造人才,老法官则是应当珍视的法宝。以老带新,在海宁法院,不是停留在口头上,而是由一套系统化的、权责明确的传帮带机制做保障。实践证明,这一机制对于充分发挥老法官的司法经验,培养新法官尽快成为办案生力军,发挥了至关重要的作用。 科技强院,人才兴院,是为了更好地履行司法职能,更有效地满足人民群众日益增长的司法需求。充分运用新科技与老法官这两件法宝,海宁法院的司法为民之路必将越走越宽。

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